关于醴陵市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案审查结果的报告（草案）

关于醴陵市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案审查结果的报告（草案）

（提请2025年2月11日醴陵市第十七届人民代表大会

第五次会议主席团第四次会议审议）

市人大财政经济委员会主任委员提名人选  刘 勇

大会主席团：

醴陵市第十七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《关于醴陵市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案。市人大财政经济委员会在对计划报告和计划草案进行初步审查的基础上，根据各代表团的审查意见，作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

2024年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。在市委的坚强领导下，市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真执行市十七届人大四次会议决议，坚持稳中求进工作总基调，改革开放不断深化，产业功能不断增强，城乡品质明显提升，民生福祉有效改善，县域经济综合发展和基本竞争力再次实现“双进位”。全市经济社会平稳健康发展，计划执行总体良好。同时，我们清醒地看到，目前我市部分经济指标与年初预期存在一定差距、改革创新支撑作用发挥不够、传统产业转型升级难度较大、民生领域存在短板、防范化解重大风险隐患压力较大等问题，需要政府高度重视，努力加以解决。

财政经济委员会认为，市人民政府提出的2025年计划报告和计划草案，全面贯彻了中央、省、市经济工作会议精神，符合了我市经济发展实际，总体要求、目标任务、政策取向、具体措施基本协调匹配，总体可行。建议大会批准《关于醴陵市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2025年国民经济和社会发展计划草案。

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年，要锚定目标、坚定信心、迎难而进，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定。为此，财政经济委员会建议：

一、紧扣高质量发展主题，推动新质生产力发展。深入推进新型工业化，加大陶瓷、花炮等传统产业新技术应用和数字化赋能，加快智能装备、新材料等新兴产业发展，以科技创新引领产业创新。紧盯人工智能等未来产业，加快新旧动能接续转换。因地制宜发展新质生产力，进一步强化企业创新主体地位，支持专精特新企业做大做强。畅通教育、科技、人才的良性循环，优化人才培养模式。

二、抢抓国家战略机遇，增强发展内生动力。统筹用好用足一揽子政策，全力争资引项，最大限度争取政策支持。用足用好“两重”“两新”等增量政策，及早谋划“十五五”重大项目，争取更多项目纳入规划。加强用能、土地、资金等要素保障，加快推进项目建设。发挥政府投资引导作用，深化实施政府和社会资本合作机制，充分激发民间投资活力。大力实施提振消费专项行动，在政策引导、活动促进、环境吸引上持续发力，促进消费提质增效。

三、持续增进民生福祉，回应人民群众新期待。实施就业优先战略，促进重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，更加注重以高质量充分就业促进居民增收。坚持尽力而为、量力而行，统筹做好教育、医疗、社保、养老等工作，加快补齐基本公共服务短板，保障困难群众基本生活，织密扎牢社会保障网。积极做好民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定。

四、全面推动乡村振兴，加快推进农业现代化。要统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。巩固和完善农村基本经营制度，统筹推进农村承包地、宅基地“三权分置”、农村产权交易流转、集体经营性建设用地入市等改革，壮大新型农村集体经济，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严守耕地红线，持续增强粮食和重要农产品供给保障能力。大力推进农村一二三产业融合发展，促进农业产业链延伸，为农民创造更多就业和增收机会，推进乡村全面振兴。

以上报告，请予审议。